【刘哲伟专栏】1118直播:慕尤丁再次没告诉你的事实


慕尤丁的电视直播演讲没有任何错误,但真的没有其他办法了吗?(档案照:透视大马)

“宪法和法律不能解决眼前的危机,但是政治人物可以” 这一句在我两周前的文章出现过,如今我再一次引述。

再一次,首相慕尤丁的电视直播演讲没有任何错误,他是对的,补选可能会导致新冠肺炎疫情更为严重。他还是对的,除了颁布紧急状态,没有办法阻止补选。但是,就真的没有其他办法了吗?尤其是通过政客的办法?

在我开始论述前,先简单看一下三脚石国会议席(P.185)

i) 2018年,刘伟强以1万2000张多数票拿下议席。

ii)2018年大选,国阵和伊党得票加起来约9000张。

iii)2020年沙巴州选举,三脚石区一国两州,西江州议席(N53 Sekong),民兴党赢得5937票,巫统仅得4338张票。

iv)2020年沙巴州选举,加拉敏丁州议席(N54 Karamunting),民兴党赢得5694票,马华3215票。补充一下,马华竞选4州议席,全军覆没,2席保住按柜金(这议席在内),2席失按柜金。

沙巴疫情严重,而三角石国席补选也因为国家元首基于疫情颁布紧急状态而延后举行。(档案照:透视大马)

以上4个前提已经表明,虽然2018年大选和2020年州选,即使各自候选人多数票差距不大,而结果都倾向民兴党,但是三脚石国席对国盟来说不是绝对会输的议席。如果泛国盟赢得议席,这意味着反对党再丢一席,执政党再添一席,这也是国盟不倾向于让步的一个原因。

回到以上的讨论,除了颁布紧急状态就别无他法吗?

我在两周前文章“关于1031直播,慕尤丁没告诉你的事实”中就讨论过,所有政党除了国盟已同意让路给民兴党。简单来说,如果国盟也让路,在没有对手下自动当选,就不会有补选。整个三脚石国席的传奇都结束了。即使有独立候选人竞选,文章也建议了如何缩小疫情传染风险。

有没有可能比我两周前提出的论述更进一步缩小疫情传染风险呢?是可以的,如果在提名日,有独立人士加入战围,政府可以颁布紧急状态(当然,必须在国家元首允许),但紧急状态条例(Emergency Ordinance,紧急状态的法律名称)不是现在所建议的推迟选举。取而代之的是,制定一项仍允许补选的紧急状态条例,但要制定极其严格的规定,例如不跨县投票,包括乐龄人士在内风险群不允许投票等,甚至可以苛刻到只能允许5人投票。

总归而言,如果所有政党同意让路给民兴党,那么下一步就是法律义务,而不再是政治竞争,所以上述严格或苛刻只是为了履行法律义务。那政府可以这么做吗?不会违宪吗?是可以的,根据宪法第150条款(6)节,即使紧急条例不符合宪法,也不能被质疑,但这不包括150条款(6A)下牵涉伊斯兰法律或马来习俗、本土法或沙巴和砂拉越习俗、公民权、宗教或语文事务。

国家元首苏丹阿都拉陛下周三颁布谕令,在沙巴三脚石实施紧急状态。(档案照:透视大马)

基本上,回到我们早前“宪法和法律不能解决眼前的危机,但是政治人物可以”,球依然是在国盟脚下,取决于是否愿意放弃议席,因为根据慕尤丁援引宪法第150条款(2B)节赋权国家元首,若认为有必要,能在紧急状态期间颁布相关紧急条例,以处理特定事务,第150条款(3)节间接说明,国会上议院、下议院有权决定何时国家能解除紧急状态,所有紧急条例必须在国家宣布解除紧急状态当日算起的6个月内失效。同时,因紧急状态条例而已经实行的决定或举动将不能被秋后算账。

即使如此,我不觉得各政党会秋后算账因为他们也同意补选让路。

我个人最讨厌政客利用人民当挡箭牌,为自己的议程辩护,公民不应该成为滥用的工具。

如果国盟选择上阵,我一点也不介意,但必须要坦诚。他们必须表明他们有兴趣竞选但现在不是最佳举行补举的时候,所以政府必须颁布紧急状态。这一点很公平,他们没有滥权,现在确实不适合举行选举,如果这是颁布紧急状态的原因,我完全支持他们的决定,只是为了履行法律义务。

现在颁布紧急状态,显然是为了帮助国盟无需为上阵与否作出决定,否则,如上所述,紧急状态可以在提名结束后才颁布,不是现在。

总之,要勇于承认自己的政治思想,不要滥用人民作为挡箭牌。


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