【刘哲伟专栏】大选已是箭在弦上,何不就一起解散议会


刘哲伟

大马选举委员会择定本月20日召开会议,以定夺第15届全国大选的日期。(档案照:透视大马)

今天, 我将讨论两个课题,即(一)解散或不解散国会,以及(二)选举日期。

(一)解散或不解散国会

我们就摊开来说,希盟和国盟想推迟选举的主要原因,不过是希望有更多时间来争取更多的支持,在目前的政治情绪下,国阵肯定是占了上风。水灾不过是一个说法,在这之前是新冠肺炎,然后是签署谅解备忘录还未届满,再然后是通货膨胀,现在则是水灾。

巫统的情况也一样,依斯迈沙比里指责12名来自国盟的部长致函给国家元首是他解散国会的主要原因,这也是一个借口而已。如果依斯迈沙比里真的不想解散国会,内阁和国会将照常进行。现实的情况是,他与巫统主席阿末扎希阵营的斗争,他输了,被迫解散国会。

简单来说,三个联盟的借口主要是对自己有利的偏向性叙述,并不是真正的原因。

首相依斯迈沙比里于10月10日,宣布解散国会,为第15届全国大选铺路。(档案照:透视大马)

解散国会既已成为事实,对依斯迈沙比里或巫统更多的压力和指责并不能扭转局面。如果是如此,与其一直回头看,不如向前看,到底解散国会对希盟是好还是坏。

至于雪兰莪,苏丹的声明已经明显的,因此我想说,对雪州来说,解散州议会是不值得,因为希盟许下的承诺将被迫落空,而且还要与苏丹作对,总的一句,是不值得。

实际上,现在或迟一些解散槟城与森美兰州议会是否会给希盟带来更多好处,并没有肯定的答案。如果选举日期与水灾相撞,我相信希盟可以获得更多愤怒票。但同样的,由于希盟的支持票需要游子选民从外地返回投票,也会因水灾而无法返回投票。如果国会与州议会的选举日期不一样,以目前的政治疲劳和烦恼,我对于选民是否两次回去槟城和森美兰投票有所保留。别忘了,现在的政治情绪已经不再像2018年那时的激情了。

相反的,同时举行选举其实可以赋予州领袖有更多的权力来维护他们所要推荐的候选人。即使各州都必须将最终决定交给中央领袖来决定,但是如果国州选举同时举行,州领导的影响力会相比之下较大,毕竟中央领袖没有多余的精力来对抗州领袖所提呈给中央的候选人建议。反之,单独州选举,中央会有更多精力和资源来干预,甚至会提出中央心属的候选人。对于森美兰来说,内部政治并没有太大的问题,因为希盟是否继续执政还是未知数,很大机会会失去州政权;因此,内部的扯后腿和斗争会较轻微。然而,槟城的情况就不一样,槟城首席部长的任期只是两届,而希盟在槟城的执政地位是稳固的。

综上所述,我希望所有国州议会同时进行。我知道对一些人来说不公平,但国席选举已经是个无法改变的事实,再施加压力已是毫无意义。那么为何不选择优先考虑人民的福利,而是选择政治报复巫统。最起码,人们只需要投一次票,也可以节省选举资金。

作者认为,现在或迟一些解散槟城与森美兰州议会是否会给希盟带来更多好处,并没有肯定的答案。(档案照:透视大马)

(二)选举日期

选举委员会已经肯定在10月20日开会讨论选举日期,让我感到意外的是,为何10月10日宣布解散国会后,要等待10天才开会讨论呢?2018年的全国大选,解散日期是在4月6日(星期五)宣布,4月10日(星期二)选委会就开会讨论日期。毫无疑问,选举委员会是在收到国会下议院议长的通知后,最多在10天的时间必须开会讨论,而这举动并没违宪,但随着季候风季节来临,时间是一个关键。

除此之外,还有一家媒体提到,被告知在10月30日之前必须申请采访证,这意味着提名日不会在10月30日内,因为处理媒体采访证需要时间。预料,提名日最早落在11月第一个星期,这也是假设着选举委员会的高效率。或者选举委员会也可以根据意愿推迟。先假设11月第一个星期提名,选举委员会设定14天的竞选期,意味着投票日落在11月的第三个星期。这是可能发生水灾的高风险期。尽管有人声称尽管发生水灾也没关系,因为只是前期,情况不会太严重,但我不苟同,因为一旦下大雨,选民可能不会出来投票。除非选举委员会宣布更短的竞选期,当竞选期越短,面临洪水的风险就越低。

简单来说,从解散国会到选举日的整个过程越短,避开洪水的机会就越大。这在宪法上绝对是可能的。许多相关选举的日期都是有最迟期限,例如解散国会后必须在60天内举行,选委会必须在接到通知后10天召开会议讨论选举日期等等。最明显的最短期限则是竞选期,而我不认为理智的官员会违反这一规定。翻查目前已经宣布的日期,我不相信整个过程可以在最短的时间内完成。

* 刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。


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