在马来西亚日前几日,我看到一个视频,一群年轻人在测试他们对马来西亚有多了解,其中他们给了神级般的答案,我指的神级般答案是人们日常惯用的,却毫无科学依据,也不正确。
今天,我不打算讨论政治,就让我们回到马来西亚的基本了解,或许读者可以先回答以下问题,再揭晓答案。
- 国旗上有14道辉煌条纹,那么我国有多少个州属?
- 马来西亚有多少名国会议员?
- 下议员比上议员薪金高,那么是下议院还是上议院的地位高?
(i)我国有多少个州属?
在视频中,有不少人回答14个州属,这是因为国旗上有14条红白条纹,回答14个州属也挺逻辑。
但是,第一个问题的正确答案是13个州再加上3个直辖区,你心里的答案正确吗?更准确的说,根据最新发展,应该是11个州、2个邦和3个直辖区。
马来西在1957年独立时,我们只有11个州,那时国旗是有11条辉煌条纹。只是在马来西亚成立后,随着沙巴、砂拉越和新加坡加入,条纹增加到14道。过后新加坡脱离马来西亚,再之后吉隆坡确立为联邦直辖区时,第14条条纹就是代表着吉隆坡。当然,后来还有多两个直辖区,整体上,一道条纹即代表直辖区。
总之,我国国旗上的14道辉煌条纹并不意味着有14个州属。
(ii)马来西亚有多少名国会议员?
这个问题我收到很多矛盾的答案,甚至从我学术上的同事亦是。但我仍然坚持认为,我们有292名议员。我知道很多人会把国会议员当着是在选举中获胜的人,也就是222名议员,不过,上议员其实也是国会议员。
如果我们援引联邦宪法,从44条款开始,来区分下议员和上议员。如果任何一项条款是笼统的针对这两院人,例如第47条款和48条款,国会议员适用于两院的任何成员。但是,如果条款只针对任何一院,用词将会是下议院议员(Ahli Dewan Rakyat)或上议院议员(Ahli Dewan Negara)。这就是日常使用和正式使用的区别。说实话,着在现实政治中并没有区别,所以今天的文章只是纯粹为了分享更准确的用法。
如果我们继续深研下去,你会发现,在国会里,称呼那些没有“拿督”或其他头衔的国会议员是“先生”(Tuan)和“女士”(Puan )。在马来语中,“Tuan”是称呼男性,无论该男性是否已婚或单身。但是,“ Puan”这个女性称呼,在语法上,只限于已婚。在正式国会里,还是仍然有“Puan”称呼,即使该名女议员还未婚。这就是社会学或其他领域所称的日常使用和正式使用。
根据我的观察,这与父权制有很大的关系,即使是女议员的制服也与男性的一样,这就是为何杨巧双在担任雪兰莪州议会议长时,曾经建议根据性别来改变制服(让女性制服看起来更像女性),而不是穿着一样的制服。
总之,根据宪法的定义,马来西亚是有292名议员。
(iii)国会下议院还是上议院的地位高?
我承认许多人包括我自己更加关注下议院,而不是上议院。我还清楚在中学时期,上议院被称为最高的院(Dewan Tertinggi),至于下议院的写法则是最重要的院(Dewan Terpenting)。即使到了现在,我还是认同这样的称呼。
尽管下议院议长和上议院主席的地位是平等,但就平等中的第一人而言,上议院主席是首位。即使以国家仪式排列为准,上议院主席的排位比下议院议长来得较前,,紧接着才是下议院议长。即使议员本身,虽然对他们的敬语也是类似,但是上议员在“Yang Berhormat”一词后,还额外增加“Senator”的敬语。
总之,从礼节上看,上议院的和上议员地位确实比下议院和下议员高。
结论:
今天的文章是为了区分日常用法与宪法阐明的正确用法,两者之间是不准确。可能对那些深入要讨论政治的人没有帮助,但对我来说,即使我们不打算改变日常称呼用法,也必须知道正确的用法。
* 刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。
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